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关于曲靖市老龄工作委员会办公室2013年部门决算编制的说明
2014-08-15 09:29:54   来源:   评论:0 点击:

一、基本职能 (一)办理市老龄委决定的事项和市老龄委日常事务工作。 (二)组织宣传贯彻党和国家及省市有关老龄工作的法律、法规和方
      一、基本职能
     (一)办理市老龄委决定的事项和市老龄委日常事务工作。
     (二)组织宣传贯彻党和国家及省市有关老龄工作的法律、法规和方针、政策;研究全市发展老龄事业的政策、规划和措施,为市委、市政府决策做好参谋;协调有关部门起草老龄工作决定、意见;在搞好调查研究的基础上,向市委、市政府报告各地、各涉老部门开展老龄工作的情况。
     (三)指导和推动社会养老保障工作,发动社会力量做好老年人社会优待和服务工作;协调相关部门处理老年人来信来访,依法保障老年人权益。
     (四)负责市老龄委各成员单位的联系与协调工作,为各成员单位做好老龄工作提供必要的服务;做好具有全局性、综合性的老年人重大社会活动的组织协调工作。
     (五)开展调查研究,收集、整理和交流全市老龄工作的有关情况和信息,推动和指导老龄科学研究工作,办好《曲靖老龄工作通讯》,搞好老龄宣传工作。
     (六)负责全市老龄工作业务培训;指导基层和其他涉老中介组织开展老龄工作;指导老年协会组织建设,发挥老年团体在我市三个文明建设中的作用。
     (七)支持和引导开展为老年人服务的助老活动、兴办老龄产业和老年人服务业。
     (八)指导、督促、检查各县(市)区和市直机关以及有关部门的老龄工作。做好上情下达、下情上报和综合协调工作。
     (九)完成曲靖市人民政府和曲靖市老龄工作委员会交办的其它工作。

      二、主要工作  
      (一)深化改革推动老龄事业发展
      
紧紧围绕党的十八届三中全会提出的“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业,健全老年人关爱服务体系”的要求,以全市开展的“深化改革年”、“产业提升年”“作风改进年”活动为载体,紧密联系各地老龄工作实际,完善工作思路,强化工作措施,进一步解放思想,开拓创新,深化改革,破解难题,大力发展养老服务事业,推动全市老龄事业科学发展。
      (二)加强老年人权益保障和优待工作
      
认真学习宣传和贯彻落实新修订的《老年人权益保障法》,结合实际贯彻落实全国老龄办等24个部门联合下发的《关于进一步加强老年人优待工作的意见》(全国老龄办发【2013】97号),让60周岁以上的老年人享受到政务服务、卫生保健、交通出行、商业服务、文体休闲、维权服务等方面的优待,深入推进各项惠老政策的落实。进一步规范高龄老人补贴审批发放和管理工作,坚持按照省级标准发放高龄津贴,即80周岁至99岁每人每年540元,月均45元;100周岁及以上每人每年3600元,月均300元。认真做好老年人来信来访工作,切实保障老年人的合法权益,让老年人共享经济社会发展成果,不断提高老年人的生活、生命质量。
    (三)加大落实社会养老服务体系建设规划力度
       国家、省、市《社会养老服务体系建设规划(2011—2015)》已经出台实施,要积极推动各级各部门健全并落实养老服务业扶持政策,各地要将居家养老服务中心、日间照料中心、国办老年公寓等老龄项目建设所需配套资金上报人民政府,纳入财政预算,推动养老服务业发展。麒麟、沾益、马龙要联合市、县(区)发改、规划、土地等部门做好市中心城区养老设施布局规划和土地储备计划,出台《曲靖市中心城区养老服务设施布局规划》,推进养老服务设施规范化建设力度。在加大养老服务事业投入的同时,积极鼓励、扶持社会力量和社会资本,投资兴建各种养老机构,加快社区养老服务机构和设施建设,逐步建立起设施齐备、队伍严整、服务周到、管理严格的社区服务网络,为社区老年人提供优质便捷的服务。
      (四)夯实居家养老服务中心建设基础
       积极争取上级项目资金,继续拓展城乡居家养老服务中心建设范围。加强已建成点的工作指导和监管,推进提质生效,进一步完善设施,健全制度,建立服务队伍,拓展服务内容,扩大服务范围,提高养老服务水平。完善社区(村委会)老年人档案,有条件的县(市、区)要逐步开展为生活困难且高龄、失能的老人政府购买服务工作。
     (五)着力组织抓好老龄项目建设
       各县(市、区)要精心组织,加强指导,多部门协调配合,形成合力,共同抓好老龄项目建设。一是要认真做好选点、选址工作。对老年人需求大、基层积极性高,有建设地点、符合规划用地要求或有改建房屋、具备建设条件的要优先选报。二是要做好立项申报和项目储备工作。三是要组织实施好老龄项目,按照建设标准和要求,搞好项目建设,按时按质完成项目建设任务。四是要总结典型经验,起好示范带动作用。市老龄办在抓好老龄项目实施的整体协调推进的同时,还将重点抓好市老年活动中心改扩建工程,确保2014年投入使用。

      (六)深入开展“敬老先进村(社区)”创建活动    
       创建“敬老先进村(社区)”是加强基层老龄工作的重要措施,要把创建工作的重点向边远、贫困、民族地区延伸。注重抓结合促创建,不断提升创建工作水平;注重老年活动场所的建设,不断满足老年人文体活动的需要;注重敬老养老助老制度建设,营造尊老敬老良好氛围。

     (七)加强基层老年协会组织建设
      
加强乡、村两级老年协会组织建设,健全组织,完善制度、加强培训、搞好活动,积极引导基层老年协会充分发挥社会群众组织的作用,引领基层老年人在宣传贯彻党的路线、方针、政策,移风易俗、调解民事、赡养纠纷、关心教育下一代、维护地方和谐稳定等方面发挥积极作用。积极倡导志愿服务,弘扬志愿服务理念,建立健全关爱老年人志愿者服务队伍,发挥老年志愿者的作用,关爱社区空巢老人,关爱农村留守老人,关爱养老机构老人,努力推进志愿服务常态化、规范化、制度化,做到尊老敬老,文明服务;以人为本,热情服务;周到细致,用心服务;围绕需求,尽心服务;健全制度,规范服务;弘扬美德,爱心服务。抓好“农村幸福院”2013年项目实施和2014年项目的申报工作。
     (八)组织开展“敬老月”、“老年节”系列活动
      
开展好全国第五个“敬老月”活动,组织好第二“老年节”系列活动,做好老年节期间的宣传和助老慰问活动。动员各级领导干部、社会各界爱心人士广泛开展走访慰问高龄、特困老年人活动,帮助他们解决生活中的实际困难,为老年人办实事、做好事,营造全社会“关爱老人、构建和谐”的良好氛围。
    (九)加强老年社团管理服务工作
      
充分发挥市、县(市、区)老年社团组织联系党和政府、广大老年群体的桥梁和纽带作用,通过丰富社团活动、服务老年群体,促进社会和谐稳定。要加强市、县直老年社团组织的管理和服务工作,做到制度健全、管理有序、活动正常、作用发挥好。
      (十)加强老龄部门能力建设   
       要按照中央及省、市委的要求,贯彻落实好中央“八项规定”,抓好党的群众路线教育,开展好“作风改进年”活动,切实改进干部作风,组织开展调查研究、学习培训,进一步提高老龄工作干部的综合协调能力、调研督查能力、改革创新能力和为老服务水平,在落实老龄项目上下功夫,在为老服务上见成效,进一步增强老龄工作干部事业心和责任感。要进一步完善老龄工作信息管理系统,提高使用效益,规范老年人口数据管理工作,逐步扩大网上办公范围,推动数字老龄的发展,不断提升老龄工作效率。
       三、部门基本情况
       曲靖市老龄工作委员会办公室为纳入2013年部门决算编报的单位参照公务员法管理的事业单位,部门在职在编实有人数12人,其中:财政全供养12人;在编实有车辆1辆。退休人员6人。
       四、2013年部门决算收支情况
       2013年曲靖市老龄工作委员会办公室决算总收入5148801.81万元,为公共财政预算拨款,其中人员经费1158801.81元,项目经费3990000元。
      2013年部门决算总支出4098493.87元,其中:基本支出1158493.87元,占总支出的28.27%,项目支出2940000元,占总支出的71.73%。按支出功能科目分类,按支出功能科目分类,支出分别列“2080201-基本支出”、主要反映在职职工的工资及公用支出,“2080501-基本支出”、主要反映退休职工的工资及公用支出,“2080205-项目支出”,主要反映17家市直老年社团协会活动支出及2014年老年节系列活动支出,“2089901-项目支出”,主要反映老年协会工作经费,“2210201-基本支出”,主要反映住房公积金,“2299901-其他支出”,主要反映市委政府年终综合考核奖金。
     (一)基本支出情况
       2013年用于保障市老龄办机关正常运转的日常支出60.38万元,包括基本工资,津贴补贴等工资福利支出占基本支出的70%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费(商品和服务支出)18.82万元,占基本支出的22%。
      (二)项目支出情况
       2013年用于为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出294万元,如17家老年协会、开展各类培训、百村建设、银龄行动等开支。与上年对比增加2.9%。

      五、2013年“三公”经费决算财政拨款情况
      
2013年“三公”经费决算支出数为31万元,其中,因公出国(境)费17.9万元,公务接待费6.4万元,公务用车购置和运行维护费6.7万元。
     
       附件:1、曲靖市老龄工作委员会办公室2013年收入支出决算总表;
                  2、曲靖市老龄工作委员会办公室2013年公共财政收入支出决算表;
                  3、曲靖市老龄工作委员会办公室2013年“三公”经费决算财政拨款情况统计表
 
   http://www.qj.gov.cn/uploadfile/2014/0815/20140815094040464.xls
 
                                                            曲靖市老龄委办公室
                                                               2014年8月15日



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